Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Проверка пожарной инспекцией соблюдения правил пожарной безопасности». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Прибыв на территорию объекта, инспектор обязан проверить наличие следующих документов и оборудования:
- Действующий приказ руководителя предприятия о принятых мерах ПБ.
- Инструкции по мероприятиям по ПБ.
- Записи о проведенных противопожарных инструктажах среди сотрудников.
- Присутствие и правильность выполнения и размещения эвакуационных планов. Для объектов, где возможно массовое пребывание людей (более 50 человек), к схеме должна прилагаться инструкция по действиям персонала в случае пожара.
- Расположение, количество, доступность выходов эвакуации.
- Наличие звуковых извещателей, сигнализирующих о возгорании.
- Работоспособность АУПТ – автоматических установок тушения пожара.
- Комплектация пожарных щитов.
- Исполнение и размещение знаков ПБ. В частности, по ППБ № 01-03, такие знаки требуется вывешивать рядом с оборудованием повышенной пожароопасности.
- Наличие, правильное размещение и достаточное количество ручных огнетушителей и других ПСП (первичных средств пожаротушения).
Федерального закона N 134-ФЗ в распоряжении о проведении проверки, кроме указания его номера и даты, наименования органа пожарного надзора, фамилии, имя, отчества и должности лица (лиц), уполномоченных на проведение данного мероприятия, наименования проверяемой организации, должны быть определены цели, задачи и предмет мероприятия по контролю, правовые основания его проведения, в том числе нормативные правовые акты, обязательные требования которых подлежат проверке, а также дата начала и окончания мероприятия.
Ознакомиться с проверочными планами можно на региональных сайтах МЧС – там они публикуются и находятся в свободном доступе.
Содержание:
Новые сроки для проведения плановых проверок
И в ходе проверки второй точки были выявлены мелкие нарушения со стороны Инспектора: в ходе проверки им (инспектором) никакой документации не составлялось,во время проведения проверки инспектор делал пометки у себя в блокноте, при этом на месте он ничего не сказал о допущенных правонарушений,через семь дней инспектор вызвал к себе,выдал мне на руки Акт о допущенных правонарушениях,также составил в отношении меня Протокол и вынес Постановление на сумму 6 тыс.руб,все документы были выданы одним числом, не дав мне право на возражения.
Оборудование противодымной защиты зданий и сооружений. Вентиляторы. Методы испытания на огнестойкость», утверждены приказом ГУГПС МВД России от 29.05.1998 N 39.
В соответствии с которым работник может быть допущены к выполнению трудовых обязанностей только после проведения с ним противопожарного инструктажа.
Кроме того, пожарный инспектор может обратить внимание на состояние путей, предназначенных для подъезда к объекту пожарной техники. Дороги зимой должны быть расчищены от наледи и снега, а в другое время года – быть свободными.
При осуществлении предпринимательской деятельности любому хозяйствующему субъекту, будь то индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, приходится вступать во взаимоотношения с различными государственными органами.
Федерального закона N 134-ФЗ продолжительность проведения мероприятия по контролю над противопожарной безопасностью не должна превышать один месяц. Лишь при необходимости проведения специальных исследований (испытаний), экспертиз на основании мотивированного предложения должностного лица, осуществляющего контроль, руководителем органа государственного контроля (надзора) или его заместителем срок проведения мероприятия может быть продлен, но не более чем на один месяц.
В настоящее время действует перечень таких видов деятельности, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 23.11.2009 № 944.
Проверка пожарной инспекцией соблюдения правил пожарной безопасности
В частности, данным законом установлено ограничение прав должностных лиц органов государственного контроля (надзора) при проведении мероприятий по контролю.
В отношении объектов защиты, отнесенных к категории низкого риска, плановые проверки не проводятся. К такой категории объект относится, если решение в отношении него не принималось.
Осенью 2011г. у меня была плановая проверка по пожарной безопасности в магазине одежды (занимаюсь розничной торговлей одежды с 2008г.).
Так и в России пожарная безопасность обеспечивается системой, основными элементами которой являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, предприятия и граждане. Это важное понятие места и роли предприятия как одного из элементов системы обеспечения пожарной безопасности. Другими словами, государство наделило предприятия всеми правами в данной области и возложило на них соответствующие обязанности по предотвращению пожаров и противопожарной защите.
Как правило о том, что на объекте ожидается проверка пожарной инспекции собственник предупреждается заранее:
- за 24 часа, если проверка внеплановая;
- за 3 рабочих дня при плановом обследовании.
Плановая пожарная проверка проводится с частотой, определяемой присвоенной объекту категорией риска. Критерии отнесения к соответствующей категории определены «Положением о федеральном Госпожнадзоре», утв. Постановлением Правительства РФ от 12.04.2012 № 290 (в ред. от 29.06.2017).
Было вынесено предписание, все нарушения нужно было устранить до марта 2012г. Но в феврале 2012г. данный магазин пришлось закрыть, т.к. продажи очень сильно «упали» и содержать было невыгодно.
Кроме того, на отдельных объектах руководителем организации может быть назначено специальное лицо, ответственное за пожарную безопасность.
Для того чтобы не бояться прихода инспекторов, нужно только одно – соблюдать все правила пожарной безопасности. Регламентирует эти нормы законодательный документ РФ, а именно: ППБ или правила пожарной безопасности (№ 01-03).
Работодатель обязан провести обучение работников организации в соответствии с положениями Приказа МЧС РФ от 12 декабря 2007 г. N 645 «Об утверждении Норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций».
При проведении мероприятий по контролю они не могут также требовать представления документов, информации, образцов (проб) продукции, если они не являются объектами мероприятий по контролю и не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы документов, относящихся к предмету проверки, требовать образцы (пробы) продукции для проведения их исследований (испытаний), экспертизы без оформления акта об отборе образцов (проб) продукции в установленной форме и в количестве, превышающем нормы, установленные государственными стандартами или иными нормативными документами.
Вводный противопожарный инструктаж проводится с работниками принимаемы на работу. Он может проводится как самим руководителем организации, так и лицом, на которого данная обязанность возложена приказом работодателя (ответственный за пожарную безопасность). Хозяйствующим субъектам необходимо уделять особое внимание обеспечению противопожарной безопасности и готовиться к проведению проверок в этой сфере.
Регламент проведения плановых проверок утвержден приказом МЧС РФ от 30.11.2016 № 644 (п.п. 52 – 65 приказа). Кроме того, любая проверка должна проводиться с соблюдением положений закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юрлиц и ИП при осуществлении госконтроля».
В апреле 2012г. инспекторы решили проверить другую мою точку по другому адресу. В распоряжении о проведении было указано, что проверка проводится с целью «проверки выполнения ранее выданного предписания». Но моя вторая точка-это офис сотовой связи, данным видом деятельности я начала заниматься с 2010г. (в 2010г. был внесен новый вид деятельности -деятельность в области сотовой связи в выписку из гос.реестра,были получены новые ОГРН и соответственно Выписка из гос.реестра).
В зависимости от присвоенной категории, план проверок МЧС предусматривает следующую периодичность:
- раз в 3 года – категория высокого риска (учреждения образования, детские лагеря, медицинские стационары и социальные объекты с проживанием), но согласно постановления Правительства РФ от 23.11.2009 № 944, проверки в таких учреждениях могут проводится и чаще – раз в 2 года, или ежегодно;
- раз в 4 года – категория значительного риска (опасные, технически сложные и уникальные объекты, объекты, важные для национальной безопасности, особо ценные объекты культурного наследия, книгохранилища, таможенные терминалы, федеральные архивы и т.п.);
- раз в 7 лет – категория среднего риска (граничащие с лесами садово-огороднические и дачные объединения, объекты высотой от 15 до 28 м и свыше 28 м и т.д.);
- раз в 10 лет – категория умеренного риска (объекты до 15 м высотой, определенные объекты до 28 м высотой, садово-огородные, дачные поселки и др.);
- не включаются в план проверок МЧС вообще – объекты категории низкого риска (плоскостные автостоянки, навесы, временные постройки, киоски и т.д.).
ОТВЕТ: исходя из информации, предоставленной Вами, следует, что инспектор органа надзорной деятельности допустил грубые нарушения указанные в статье 20 ФЗ–294 от 26.12.08 «о защите прав юр.лиц и ИП». Постановление об административном наказании Вы имеете право обжаловать в течение 10 суток, предписание – в течение 90 суток с момента получения на руки.
Разработка мероприятий по пожарной безопасности и обеспечение их выполнения возлагается на руководителей и должностных лиц, ответственных за обеспечение пожарной безопасности.
Распоряжение (приказ) о проведении мероприятия по контролю либо его заверенная печатью копия предъявляется должностным лицом, осуществляющим мероприятие по контролю, руководителю или иному должностному лицу юридического лица одновременно со служебным удостоверением.
Пожарные инспекторы «балуют» своими посещениями чаще других контролеров, поскольку невыполнение или ненадлежащее выполнение установленных правил пожарной безопасности может привести не только к материальному ущербу, но и причинить вред жизни и здоровью граждан.
После пожара в Кемеровском торговом центре, унесшего десятки жизней, Генпрокуратура РФ поручила регионам провести массовые проверки всех торгово-развлекательных комплексов на предмет соблюдения противопожарных требований законодательства. Проверять состояние пожарной безопасности предприятий уполномочены органы специальной структуры МЧС – Госпожнадзора. Расскажем, как проводятся пожарные проверки, периодичность, предусмотренную для них, и чем регламентируются действия проверяющих.
В частности, это требования по соблюдению пожарной безопасности. А вот проверит выполнение всех этих правил пожарная инспекция.